您所在位置:首页 > 游戏

全面深化职称制度改革充分发挥人才评价指挥棒作用

2018-01-13 08:08:07 来源:哈尔滨新闻网 标签:专业 人才 职称

全面深化职称制度改革充分发挥人才评价指挥棒作用

  核心要点:■针对“唯论文”和外语、计算机与职称挂钩等突出问题,这次职称制度改革系统地将职称评价标准归结为品德、能力和业绩三个方面,科学分类评价专业技术人才能力素质,避免“一把尺子量到底”,实现“干什么、评什么”,这次职称制度改革是实行专业技术职务聘任制度三十年来的首次重大改革,涉及到全省320万专业技术人员,■职称制度不是一项单一的制度,前面连着人才培养,后面接着人才使用,所有职称系列均有初、中、高级省人社厅党组成员、副厅长孙仁在新闻发布会上介绍,此次改革后,各职称系列均设置初级、中级、高级职称,其中,高级职称分为正高级和副高级;初级职称分为助理级和员级,可根据需要仅设置助理级,■改进职称管理服务方式的核心是转变政府职能,重点是处理好“放管服”的关系,探索建立“荣誉教授”制度。

  习近平总书记强调,要发挥好人才评价“指挥棒”作用,为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地,让作出贡献的人才有成就感、获得感,继续沿用现有职称系列,取消个别不适应经济社会发展的职称系列,整合职业属性相近的职称系列,在新兴职业领域增设职称系列,这是贯彻落实习近平总书记关于人才工作重要指示的重大举措,是推进人才评价和管理工作的一项重大改革,初级、中级职称实行全国统一考试的专业均实行以考代评,不再进行评审或认定,我国职称制度经历了新中国成立至“文革”前的技术职务任命、1977年至1983年的专业技术职称评定、1986年以来的专业技术职务聘任等不同阶段。

  教案课件、病历、收藏证书等可替代论文此次改革最为引人关注的就是,合理设置职称评审中的论文和科研成果条件,不将论文作为评价应用型人才的限制性条件,论文不再“一刀切”,30多年来,这一制度在团结凝聚专业技术人才、激励专业技术人才干事创业、提升专业技术人才队伍整体素质等方面都发挥了积极作用,对在艰苦边远和基层一线工作的专业技术人才,淡化或不作论文要求,存在的突出问题主要是:职称制度体系不够健全、评价标准不够科学、评价机制不够完善、管理服务不够规范配套等,探索以专利成果、项目报告、工作总结、工程方案、试验示范方案、设计文件、教案课件、病历、创作成果、展览、收藏证书等成果形式替代论文要求。

  根据党中央对深化人才发展体制机制改革的决策部署,在前期开展中小学教师和基层卫生专业技术人员职称改革的基础上,制定了《关于深化职称制度改革的意见》,专业技术人才在申报职称时,职称外语等级考试(含医古文、古汉语考试)和计算机应用能力考试不作为必备条件,改革的目标,是立足服务人才强国战略和创新驱动发展战略,遵循人才成长规律,把握职业特点,以科学评价为核心,以促进人才开发使用为目的,力争通过3年时间,基本完成工程、卫生、农业、会计、高校教师、科学研究等职称系列改革任务,通过5年努力,基本形成设置合理、评价科学、管理规范、运转协调、服务全面的职称制度,具体来说,基础研究人才以同行学术评价为主,注重评价其原创提出和解决重大科学问题能力、成果的科学价值、学术水平和影响等;应用研究和技术开发人才突出市场和社会评价,注重评价其技术创新与集成能力、取得的自主知识产权和重大技术突破、成果转化及对产业发展的实际贡献等;科技管理服务和实验技术人才注重同行认可,重点评价考核其工作绩效;哲学社会科学研究人才重在同行认可和社会效益,重点评价其在推动理论创新、传承文明、学科建设等方面的能力贡献,或解决经济社会发展重大现实问题、为党委和政府决策提供服务支撑的能力和业绩;教育教学人才以业内认可为主,注重对教师师德修养、教育教学水平、学术水平能力、文化传承与创新、社会服务效益等综合评价,同时根据教学、科研、社会服务等不同岗位教师确定不同的评价内容和权重;医疗卫生人才重在同行认可和社会效益,从事临床工作的医疗卫生人才重点考察其临床医疗医技水平、实践操作能力和工作业绩,从事疾病预防控制等公共卫生人才重点考察其流行病学调查、传染病疫情和突发公共卫生事件处置、疾病及危害因素监测等能力;社会工作人才注重社会和业内专业评价,突出其应用性、操作性,将其在从事社会工作有关实务教学、实务督导、实务研究、实务探索等方面取得的成果作为重要条件和依据,重点评价其发现、回应人民群众紧迫的社会服务需求的专业能力,突出考核专业服务成效,归纳起来,这次职称制度改革,重点是落实好以下五个方面的任务。

  可以采用考试、评审、考评结合、考核认定、面试答辩、视频观摩、盲评、异地评审、实践操作、业绩展示等多种评价方式,不再仅凭几篇论文、证书,完善职称制度体系,通过打破专业技术人才的“天花板”,拓展其成长空间,可以让广大专业技术人才更有奔头,激发投身本职工作的热情,取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会各项事业发展中作出重大贡献的专业技术人才,可直接申报评审高级职称,纵向上,健全层级设置,现有11个未设置正高级职称的系列均设置到正高级,打通职业发展通道,对长期在艰苦边远和基层一线工作的专业技术人才,适当放宽学历和任职年限要求,侧重考察其实际工作业绩。

  职称制度主要通过评审和认定的方式进行评价,覆盖人群是专业技术人才,自由职业者、外国人也可申报职称非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人才也将拥有职称申报渠道,这是我国人才评价的两项基本制度,应按照统筹规划、避免交叉、减少重复、共同评价的原则,妥善处理好二者的关系,孙仁介绍,根据此次职称改革规定,高校、科研院所、医疗机构等企事业单位中经批准离岗创业或兼职的专业技术人才,3年内可在原单位按规定正常申报职称,离岗创业或兼职期间取得的科技开发或转化成果,可作为其职称评聘的依据,初级、中级职称实行全国统一考试的专业不再进行相应的职称评审或认定。

  在皖就业的港澳台专业技术人才,以及持有外国人永久居留证或我省颁发的外国高层次人才居留许可证的外籍人才,可按规定参加职称评审,二、完善职称评价标准标准是人才评价的核心,2018年起,除博士研究生可初次认定中级专业技术资格外,所有系列专业技术人员(不含以考代评人员)均需通过参加评审取得中级以上专业技术资格,不再开展直接认定中级专业技术资格工作,针对这些突出问题,这次职称制度改革系统地将职称评价标准归结为品德、能力和业绩三个方面,科学分类评价专业技术人才能力素质,对不同领域、不同行业、不同层次的专业技术人才,制定不同的评价标准,避免“一把尺子量到底”,实现“干什么、评什么”,职称评审权限开始下放全省逐步下放高级职称评审权,在合肥、芜湖、蚌埠市先行开展本市所属医疗卫生机构医疗卫生系列副高级专业技术资格评审;在宿州市先行开展本市农业系列副高级以下专业技术资格评审;在安庆市先行开展本市艺术系列副高级以下专业技术资格评审;在安徽省疾病预防控制中心先行开展全省医疗卫生系列公共卫生类副高级专业技术资格评审,在能力方面,突出对创新能力的评价,合理设置职称评审中的论文和科研成果条件,不将论文作为评价应用型人才的限制性条件,对在艰苦边远地区和基层一线工作的专业技术人才,淡化或不作论文要求,根据企业实际需求,在已设高级评审委员会的省属企业中,适时扩大相关专业的评审面,增设相关专业的高级职称评审权限,对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求,确实需要评价外语和计算机水平的,由用人单位或评审机构自主确定评审条件,不搞“一刀切”

相关资讯

  • 湖南直供电改革降低用电大户成本逾亿元
  • 小伙举债40万为孤寡老人治病(图)
  • 我试驾了“你家的”别克GL6
  • 探测迄今最大规模科学专项我国任务任务正式收官
  • 从百姓财政看变化:钱袋子更鼓,获得感更足
  • 库卡:鲁能配得上开门红 野牛出场是比赛转折点
  • 奇才将帅赛后针锋相对 由于:高国安因最后强硬